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原标题:大气污染办理坚决对立“一刀切”

《计划》把保证大众温暖过冬放在第一位,坚决对立为了冬天清洁取暖而搞“一刀切”,契合量体裁衣、多元施策的变革准则,凸显了保护大众利益的民本认识,值得点赞。大气污染办理制止“一刀切”,表现了办理部门和企业依法治污、精准治污、科学治污的科学理念和丰富实践,其活跃作用值得等待。

《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬天大气污染归纳办理攻坚举动计划》日前发布,要求京津冀及周边秋冬天PM2.5均匀浓度须同比下降4%,重度及以上污染天数同比削减6%。《计划》立足于产业结构、动力结构、运送结构和用地结构调整优化,有效应对重污染气候,着重标本兼治、归纳施策,一起强化安排保证,严厉监督法律,保证职责执行。

此次《计划》的杰出特点是,重申坚决对立“一刀切”行为。《计划》中没有触及强制性错峰出产、大范围罢工停产等要求,坚决对立“一概关停”“先停再说”等唐塞应对做法,严厉依法依规,做好秋冬天大气污染防治各项作业。近年来,我国环境空气质量继续改进,但改进作用还不安定,尤其是京津冀及周边地区秋冬天期间大气环境局势仍然严峻,PM2.5均匀浓度是其他时节的2倍左右,重污染天数占全年90%以上。据预测剖析,本年客观气候条件不容乐观,深化推动京津冀及周边区域大气污染归纳办理,将是一场艰苦卓绝的攻坚硬仗。

抛弃简略粗犷的“一刀切”办理方法,活跃着手量体裁衣科学施策,有一举多得的重要意义。首要,《计划》提出施行差异化应急办理,有效应对重污染气候——治污减排才能强的企业在重污染期间可不采纳减排办法,治污减排才能弱的企业会有更严厉的减排约束。这既是对治污先进企业的鼓舞,也是对相对落后企业的鞭笞,提高了企业对治污减排的活跃性,推动企业从结构调整和内部深度办理视点要点治“本”,促进要点职业加速晋级改造进程,全面削减区域污染物排放强度。

其次,《计划》在保证农村居民清洁取温暖温暖过冬方面,着重宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热,要求在新的取暖方法没有安稳供给前,原有取暖设备不予撤除。清洁取暖是京津冀及周边地区改进空气质量的要害举动,对下降PM2.5浓度的贡献率达1/3以上。推动冬天清洁取暖是严重的民生工程、民心工程,但以往一些当地为了“肯定减排”而大搞“一刀切”,严重影响了大众供暖,损害了大众利益。《计划》把保证大众温暖过冬放在第一位,坚决对立为了冬天清洁取暖而搞“一刀切”,契合量体裁衣、多元施策的变革准则,凸显了保护大众利益的民本认识,值得点赞。

再次,《计划》提出不强制要求合格电厂办理“白色烟羽”,表现了从实际出发、脚踏实地的作业准则,以及不搞“体面”工程,不做表面文章的作业作风。烟气排放遇到低温,构成很多凝聚水滴对光线发生折射、散射,构成视觉上的“白色烟羽”,其污染物浓度很低。一些当地进行“烟羽办理”,主要是经过改动烟气温度、湿度,从视觉上消除烟气色彩,对操控污染物排放作用不大,反而添加能耗,直接添加污染物排放。

实际上,京津冀及周边地区秋冬天办理大气污染的举动现已提早开端。北京市加大对本市和外埠高排放卡车管控力度,9月底前全天制止外埠国三柴油卡车在六环路及以内路途通行。天津港从5 月 1 日起提早三个月,不再接纳汽运煤集港,悉数改由铁路集港;河北省上半年展开机动车环保查验组织监督查看 245 次,对 16家 不合格单位进行歇业整治……大气污染办理制止“一刀切”,表现了办理部门和企业依法治污、精准治污、科学治污的科学理念和丰富实践,其活跃作用值得等待。(本报评论员  金雨红)

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